民企參軍,是落實(shí)JM融合國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是深入實(shí)施武器裝備建設(shè)JM融合式發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵任務(wù),是提升國防科技工業(yè)核心競爭力的基本方略,是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新方向,更是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。近年來,國家為鼓勵(lì)民企參軍,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,規(guī)范準(zhǔn)入管理,出臺了多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施,帶動(dòng)了民營企業(yè)自身能力提升和技術(shù)進(jìn)步,有效提高了武器裝備建設(shè)質(zhì)量效益。軍工是國家的核心產(chǎn)業(yè),其發(fā)展既影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),又關(guān)乎國家安全建設(shè),因此,軍工行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。那么,企業(yè)參軍需要申報(bào)哪些資質(zhì),每個(gè)資質(zhì)之間存在怎樣的關(guān)聯(lián),今天就為大家簡單講解一下,歡迎大家留言探討。
第一,軍工準(zhǔn)入的概念要求。軍工準(zhǔn)入資質(zhì)是國家和軍隊(duì)為規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)而建立的一種準(zhǔn)入制度,是對承擔(dān)軍品任務(wù)企業(yè)能力素質(zhì)的基本評價(jià)與認(rèn)定,也是民營企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研、生產(chǎn)、維修、工程、物資和服務(wù)領(lǐng)域的“通行證”,取得軍工資質(zhì)意味著該企業(yè)的能力和管理水平達(dá)到軍方基本要求,才能夠承擔(dān)武器裝備采購任務(wù)。
第二,軍工準(zhǔn)入資質(zhì)的級別和類別。軍工準(zhǔn)入資質(zhì)主要分為:武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證(簡稱國軍標(biāo))、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證(簡稱保密資格)、裝備承制單位資格證(簡稱承制資格)和武器裝備科研生產(chǎn)許可證(簡稱科研生產(chǎn)許可)。保密資格分為一級和二級兩個(gè)級別;裝備承制單位資格審查分為“A”類和“B”類;科研生產(chǎn)許可證分為武器裝備科研生產(chǎn)許可證和武器裝備科研生產(chǎn)單位備案憑證,企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需要進(jìn)行申報(bào)。
第三,軍工準(zhǔn)入資質(zhì)之間的關(guān)系。軍工準(zhǔn)入實(shí)施聯(lián)合受理、聯(lián)合審查機(jī)制,強(qiáng)化對承制單位資格的監(jiān)管。申請“A”類裝備承制資格,可以選擇只做國軍標(biāo)體系與裝備承制資格審查一并由軍方進(jìn)行體系認(rèn)證,但是國軍標(biāo)體系一定要達(dá)到承制的審核要求,審核通過后再核發(fā)國軍標(biāo)證;申請“B”類承制資格,需要參加符合要求的項(xiàng)目且中標(biāo)后才可實(shí)施注冊,無需取得國軍標(biāo)和保密證;申請?jiān)S可證,需要企業(yè)具備國軍標(biāo)和保密資格,一類范圍還需要企業(yè)取得“A”類裝備承制資格,產(chǎn)品類別不在國家國防科技工業(yè)局2018版許可目錄范圍內(nèi)的,只能申報(bào)《武器裝備科研生產(chǎn)備案專業(yè)(產(chǎn)品)目錄》備案憑證;保密資質(zhì)可以單獨(dú)申報(bào),但是按照新的要求,在定密環(huán)節(jié)軍代局受理點(diǎn)需要對企業(yè)承研承制能力進(jìn)行綜合審核,沒有承研承制能力的企業(yè)不予定密,也就意味著企業(yè)保密資質(zhì)無法申報(bào)。
第四,其它準(zhǔn)入資質(zhì)。從事武器裝備配套產(chǎn)品的企業(yè)可申請加入全軍武器裝備采購信息網(wǎng),該網(wǎng)是全軍武器裝備采購需求信息的權(quán)威發(fā)布平臺,是軍工企事業(yè)單位、優(yōu)勢民營企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)信息的重要匯集渠道;承擔(dān)軍隊(duì)后勤物資保障產(chǎn)品及服務(wù)的企業(yè),則需要申請軍隊(duì)采購網(wǎng)成為合格供應(yīng)商或者申報(bào)成為軍隊(duì)自行采購平臺電商、生產(chǎn)商、銷售商;為軍工集團(tuán)公司及所屬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)單位、地方軍工單位委托法人單位和其他組織,提供審計(jì)、法律、證券、評估、招投標(biāo)、翻譯、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評價(jià)、物流(運(yùn)輸)、設(shè)備設(shè)施維修(檢測)、展覽展示等的企業(yè),需要按軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法,建立保密室完善保密制度,達(dá)到軍方保密要求方可從業(yè)。
第五,獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。中國JM融合發(fā)展進(jìn)入由初步融合向深度融合的過渡階段,民企參軍也成為地方產(chǎn)業(yè)延伸的一個(gè)重要的風(fēng)向標(biāo),政府和軍隊(duì)相關(guān)部門陸續(xù)出臺一系列政策措施,部分地方政府為了鼓勵(lì)民企參軍,對新取得軍工資質(zhì)和獲取軍品訂單的企業(yè)給予一定金額的資金獎(jiǎng)勵(lì)和退稅政策,廣大企業(yè)家可重點(diǎn)關(guān)注。
第六,獲證后積極拓展參與軍品配套任務(wù)。隨著國家國防科技工業(yè)和軍隊(duì)系統(tǒng)不斷的改革,為"民參軍"提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。裝備國產(chǎn)化自主保障要求為民營企業(yè)參與裝備建設(shè)提供了重要的窗口機(jī)會,為有能力參與現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的民營企業(yè)提供了發(fā)揮作用重要平臺,取得軍工資質(zhì)后企業(yè)即可進(jìn)入軍工(軍隊(duì))領(lǐng)域從業(yè)。企業(yè)可從以下方面進(jìn)入:裝備企業(yè)可以通過與軍工集團(tuán)主機(jī)廠即型號總廠、武器裝備分系統(tǒng)、材料及元器件供應(yīng)和加工外協(xié)的方式參與相關(guān)的協(xié)助配套任務(wù),后勤物資供應(yīng)商可為軍隊(duì)提供所需物資、工程和服務(wù),參與相關(guān)物資的供應(yīng)。無論是裝備配套還是物資供應(yīng)都需要企業(yè)有過硬的技術(shù)和較高的工藝水平,誠信經(jīng)營,穩(wěn)定供應(yīng)。
寫在最后,作為企業(yè)發(fā)展的掌舵人,企業(yè)要緊跟國家JM融合政策,根據(jù)軍品市場需求和企業(yè)自身優(yōu)勢,快速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,成立軍品部門,安排專員對接軍方資源,在軍品需求最為迫切的領(lǐng)域積極謀劃產(chǎn)品,取得軍工資質(zhì)是對承擔(dān)軍品任務(wù)的一個(gè)有力保障,也是企業(yè)綜合能力的體現(xiàn),希望廣大企業(yè)家把握時(shí)代大勢,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,抓住時(shí)機(jī),加快布局,健康發(fā)展,為新時(shí)代國防裝備建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
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