日前，由豬八戒網(wǎng)承建運營的重慶市政府采購云平臺·服務超市累計交易額突破100億元，達100.3億元，交易總額是貨物類金額的1.6倍。

從2018年11月試運行至今，重慶市已注冊8682家采購單位，服務采購目錄11大類384個，節(jié)約資金14.28億，采購金額節(jié)約率為12.5%；平臺入駐供應商超3.8萬家，其中，97%為地方中小微企業(yè)，占整體收入的94%。

三年來，服務超市平臺平穩(wěn)運行，有效填補了限額以下政府服務采購電子化空白，補齊了政府采購大數(shù)據(jù)，對貫徹落實政府采購深改方案、優(yōu)化營商環(huán)境、扶持中小微企發(fā)展、賦能中小微企轉型升級及助力區(qū)域招商引資等內容具有重要意義，平臺一經(jīng)上線就獲得了行業(yè)內外的高度認可，呈現(xiàn)出以“重慶模式”為樣板，迎著政府采購“一張網(wǎng)”建設風口走向全國的良好發(fā)展趨勢。

率先布局 補齊服務采購缺口

近年來，政府采購實物商品類數(shù)字化模式蓬勃興起、發(fā)展迅速，但海量的非實物服務類采購需求，由于服務性產(chǎn)品非標，無法登上政采云，導致政府采購版塊存在很大缺口。

2018年11月1日，重慶市聯(lián)合豬八戒網(wǎng)在全國率先布局，組建八戒公采團隊，打造八戒公采品牌，在重慶上線全國首個政府服務采購數(shù)字化平臺，面向全市42個區(qū)縣限額以下的服務類采購項目，平臺一經(jīng)推出即榮獲“2018年中國政府采購獎”中的“年度創(chuàng)新獎”。

服務超市具備眾多建設優(yōu)勢和價值。從自身來看，平臺涵蓋服務類目384個，包含商務服務、城市服務、財務服務、法律稅務服務、環(huán)境服務等，完全可以滿足政府限額以下服務類采購需求，與貨物超市相互補充，實現(xiàn)貨物+服務一體化采購，助力政府對財政資金實現(xiàn)全面監(jiān)管，有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。

其次，對采購人來說，限額以下服務類采購存在找供應商難、價格不透明、審計風險大等問題，通過電子化采購平臺可幫助采購人進一步規(guī)范采購流程，完善單位內控制度，提高效率，節(jié)約資金，強化采購人主體責任。

憑借其獨特的優(yōu)越性，服務超市平臺迅速在政府采購領域打出了名聲，繼重慶后，八戒公采先后落地新疆建設兵團、廣西北海、江蘇揚州、西藏昌都等多個省、市。

據(jù)豬八戒網(wǎng)八戒公采團隊負責人介紹，服務超市平臺能在短時間內備受關注并取得矚目成績，除了市場空間巨大這一“天時”外，更為重要的是豬八戒網(wǎng)深耕服務交易15年，沉淀了數(shù)億服務案例，具備了其他平臺沒有的運營經(jīng)驗優(yōu)勢。

截至2022年5月底，平臺已平穩(wěn)運行三年有余，采購單位、供應商、服務類目及交易金額持續(xù)增長，遠超預期。下一步，豬八戒網(wǎng)將投入更大精力，匹配更多資源，將這一模式推廣至全國，預計未來兩到三年時間，實現(xiàn)10-15個省級行政區(qū)覆蓋。

賦能企業(yè) 打造營商環(huán)境高地

昨日，全國財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作視頻會議召開，財政部明確，要加大政府采購支持中小企業(yè)力度，將面向小微企業(yè)的價格扣除比例提高，降低中小企業(yè)參與政府采購工程門檻。

事實上，在落實政府采購支持中小企業(yè)工作方面，重慶依托服務超市等平臺，做了大量行之有效的工作，保證了扶持力度。

“訂單就是收入，以前我們小微企業(yè)沒有機會接觸到政府的訂單，服務超市平臺為我們搭起了參與政府采購的橋梁?！迸舜娲媸侵貞c小二郎文化傳媒有限公司的負責人，品牌運營、文案策劃、影音攝制等是主營業(yè)務，公司自2016年成立以來便一直通過豬八戒網(wǎng)線上接單，是豬八戒網(wǎng)的老用戶。

2018年，潘存存得知服務超市平臺上線后，第一時間入駐了平臺，開始接觸政府訂單。憑借過硬的服務能力，小二郎在平臺積累了良好的口碑，攢下了很多回頭客。3年下來，小二郎已在服務超市接下了25單，交易額達200多萬。對潘存存來說，服務超市平臺已經(jīng)成為他拓展業(yè)務的重要渠道。

在服務超市平臺，數(shù)萬家如小二郎一樣的小微企業(yè)在這里成長。截至2022年5月底，服務超市入駐供應商超3.8萬家，其中97%為地方中小微企，占整體收入的94%。在重慶，數(shù)以萬計的中小微企業(yè)憑借服務超市平臺獲得政府采購訂單，實現(xiàn)增收“回血”。

上述豬八戒網(wǎng)八戒公采團隊負責人指出，相較于大宗商品，限額以下服務類產(chǎn)品因對于團隊規(guī)模、硬件設施、資金需求的要求更低，中小微企業(yè)普遍具備參與條件。服務超市的上線為本地中小微企業(yè)服務類企業(yè)參與政府采購提供了可能。

通過采購預算資金扶持中小微企業(yè)發(fā)展是重慶市優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段之一。期間，重慶市財政局依托服務超市平臺，以政府采購訂單“內循環(huán)”扶持中小微企業(yè)成長，多措并舉為中小微企業(yè)紓困解難。

為讓小微企業(yè)充分參與到政府采購中，重慶市降低供應商參與政府采購的注冊門檻，打破很多平臺對中小微企業(yè)的準入壁壘，還通過免收供應商交易傭金、免去平臺各類手續(xù)費用等方式，為企業(yè)提供真金白銀的幫扶，直接降低企業(yè)交易和運營成本，“拉滿”企業(yè)獲得感。

另一方面，服務超市就賦能企業(yè)轉型升級也有深刻含義。豬八戒網(wǎng)為服務超市配備了專業(yè)運營團隊，通過各類培訓、指導、活動等方式，幫助本地傳統(tǒng)中小微企業(yè)學習互聯(lián)網(wǎng)思維及平臺經(jīng)營能力，擴大服務半徑，從而提升綜合競爭力，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代的轉型升級。

創(chuàng)新優(yōu)化 標準化建設成果豐碩

平臺搭建以來，豬八戒網(wǎng)八戒公采團隊不斷升級優(yōu)化平臺功能，根據(jù)采購方和供應商的需求調整優(yōu)化相關功能，如增開政府采購云平臺網(wǎng)上競采板塊、啟動標準化建設等。其中，標準化建設成果填補了國內服務直采標準化建設空白，有效提升了重慶市政府采購“標準化、規(guī)范化、便利化”服務水平。

為什么要實施標準化建設？

據(jù)悉，服務采購領域一直存在服務參數(shù)不齊、服務內容無明確標準，交易難，交付爭議大，交付糾紛多等問題，隨著近年來政府服務采購比重不斷增加，服務采購平臺化發(fā)展不斷深入，服務標準化建設已迫在眉睫。于是，2021年底重慶市財政再次攜手豬八戒網(wǎng)八戒公采團隊啟動服務標準化工程的研發(fā)建設工作。

依托國家和行業(yè)已有標準，結合豬八戒網(wǎng)平臺15年龐大的交易數(shù)據(jù)基礎和案例，八戒公采團隊主動思考、積極作為、勇于創(chuàng)新，通過半年來的用戶調研，資料收集，經(jīng)緯數(shù)據(jù)的篩選及計算，參數(shù)提取及設置，反復建模試驗，參數(shù)反饋修正，服務標準化體系研發(fā)建設工作取得階段性進展。目前2.0版本完成上線，數(shù)據(jù)庫已完成3470個服務標準參數(shù)的歸納，預計2022年上半年完成標準化覆蓋80%目錄，共計目錄307個。

接下來，重慶市財政局將繼續(xù)聯(lián)動豬八戒網(wǎng)八戒公采團隊，基于國家標準、行業(yè)標準或已沉淀的服務標準化數(shù)據(jù)，計劃在2022年下半年完成價格檢測模型建設，通過沉淀數(shù)據(jù)，根據(jù)價格數(shù)據(jù)參考及三方“中電指數(shù)”價格指導模型，為標準服務價格提供參考。

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