“為政之要,莫先于用人”。堅持選人用人權在陽光下運行,大力營造風清氣正的選人用人環(huán)境,是選賢任能的關鍵所在。為切實加強選人用人全過程監(jiān)督,陜西咸陽渭城區(qū)堅持“嚴”字當頭,不斷強化干部選拔任用監(jiān)督,以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施,切實防止干部“帶病提拔”,促進選人用人環(huán)境和從政環(huán)境“雙凈化”。
加強任前研判,從嚴把好干部動議關。注重把考察識別干部的功夫下在平時,突出綜合研判,修訂印發(fā)《渭城區(qū)領導班子和領導干部綜合研判工作辦法(試行)的通知》,建立定期研判、平時研判、重點研判的“三位一體”研判機制。根據(jù)干部隊伍建設需要,結合換屆、領導班子民主測評、機構改革等情況,適時開展綜合研判,并對社會關注度高、一次性調整干部較多的單位,實行預先研判,不斷增強選任科學性,確保以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?,?guī)范程序、嚴格選任。
前移監(jiān)督關口,從嚴把好人選審查關。將檔案審核關口前移至干部動議環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行“凡提必審”“凡進必審”“凡轉必審”。印發(fā)《渭城區(qū)干部人事檔案集中化管理和專項審核全覆蓋工作實施方案》及《干部人事檔案工作文件選編》文件,統(tǒng)一部署、分級負責,開展檔案專項審核“回頭看”工作,重新梳理400余名科級領導干部人事檔案,全面查漏補缺,重點對干部“三齡兩歷一身份”等人事檔案重要信息補差補缺,確保檔案真實準確、全面規(guī)范、鮮活及時,對干部檔案審核不過關的,暫不啟動考察程序,防止把不符合選任條件的干部列為考察對象。
細化工作流程,從嚴把好選任程序關。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,規(guī)范細化干部選拔任用的工作流程和規(guī)則要求,制定完善區(qū)委《干部考察工作方案》及《干部考察工作流程圖》,突出政治素質考察,建立干部考察政治素質清單,從正反兩方面對干部進行政治素質測評。對擬提拔和進一步使用的干部常態(tài)化開展任前理論知識考試和廉政考試,考試成績作為提拔任用的重要指標之一。嚴格落實《區(qū)管科級領導干部選拔任用全程記實辦法》和“六核”紀實,嚴把民主推薦關、組織考察關、討論決定關和任職公示關,實現(xiàn)干部選拔精準化管理、模塊化分析、清單化防控,做到干部選任“痕跡管理”“全程監(jiān)督”,堅決防止干部“帶病提拔”。
層層立體把脈,從嚴把好監(jiān)督審核關。充分發(fā)揮各級黨組織的領導和把關作用,向區(qū)委推薦人選時,實行黨委(組)書記、派駐紀檢組長“雙重廉政鑒定”和“雙簽字”制度。采取正反測評意見、個別談話、實地走訪等途徑,廣泛聽取考察對象在單位領導班子成員、干部職工、服務對象等各方面意見建議,多角度層層把脈“問診”,確保評判客觀準確。注重聽取紀檢、信訪、審計、法院等部門的結論性意見,有效運用電話、來信、來訪和12380“四位一體”的舉報平臺,充分發(fā)揮干部考察預告、任前公示等監(jiān)督作用,嚴查違反干部選拔任用紀律行為,確保干部選拔風清氣正。(通訊員 王丹)
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